原标题：实现全民共同富裕，靠什么？补什么？防什么？
人民政协报 本报记者 崔吕萍
贫穷不是社会主义。当绝对贫困问题在我国被历史性地解决后，共同富裕给社会各界都提出了新的要求。
8月17日召开的中央财经委员会第十次会议明确提出，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。会议不仅强调要扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进，同时还强调，共同富裕不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。
要实现全民共同富裕，我们靠什么？要补齐财富短板，我们怎么补？要分阶段促进共同富裕，我们又要防什么？
靠什么？靠夯实自信、做大做优“蛋糕”
扎实推动共同富裕，不是权宜之计，而是百年大计。在全国政协委员、甘肃省社会科学院社会学研究所所长马东平看来，经济和社会的快速发展、物质精神财富的积累、人民群众的高度共识，特别是党的坚强领导，使得实现共同富裕具有了前所未有的可能性。而要扎实推动共同富裕，更需进一步深刻学习和领会习近平总书记关于人民群众共同富裕的论述，充分认识共同富裕是社会主义本质要求和人民群众共同期盼，是建成中国特色社会主义现代化强国的重要标志，也是中国特色社会主义现代化道路与西方现代化道路的本质区别，要在建设社会主义现代化强国中实现全体人民的共同富裕。
“在实现共同富裕过程中，我们要从多个角度夯实自信基础。”马东平表示。
全国政协常委、全国工商联副主席叶青认为，从企业角度去推动共同富裕，就是要靠弘扬“勤闯创”精神，精于主业，锚定全球技术前沿胆大务实，与员工共享企业发展成果，成为调节收入分配、缩小贫富差距的重要社会力量，创造更多就业岗位，不仅积极向社会吸纳人才，更要建立起完善的人才培养体系，为社会输送人才，促进员工在服务企业发展中实现自身价值百科，不断提升员工获得感、幸福感、安全感；企业家要树立正确财富观，穷而思变、富而担责。
全国政协委员、原四川省旅游发展委员会主任傅勇林提出，习近平总书记提出“在高质量发展中促进共同富裕”，为我们下一步推动全体人民共同富裕，实现人民富、国家强、中国美指明了方向。“习近平总书记这句话的要义是要将‘共同富裕’建立在‘高质量发展’的基础之上，而高质量发展又必须在新发展格局下推进，因此加快构建新发展格局就成了我国国家战略的重中之重，必须加快务实推进，这事关第二个百年奋斗目标能否如期实现，事关我们能否更好满足人民日益增长的美好生活需要，事关不断夯实党长期执政基础，因此必须引起各行各业高度重视并坚决贯彻落实。”傅勇林委员说。
补什么？补物理短板，降心理落差
“近年来我国贫富差距较大，城乡差距、收入差距、区域差距、社会保障差距问题均较突出。推进共同富裕，我们面临着一些短板。如要素分配差距，城乡差距、区域差距和社会保障差距以及财产性收入差距、税收效应差距。”全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长表示，这些短板又有4个矛盾：初次分配中劳动者报酬占比偏低、资本要素分配占比较高；劳动者报酬中不同行业之间劳动者收入差距较大；资本要素分配占比高但企业利润率偏低；政府部门分配占比相对不高但财政支出压力较大。
“我建议从推进共同富裕建设要从完善社会主义分配制度、着力解决历史遗留问题和健全社会主义市场经济体制机制三维度出发，抓住引致社会贫富差距的矛盾根源，从解决根源问题出发，着力推进共同富裕建设。”杨成长委员说。
全国政协常委张连起提出，在合理调节过高收入、也就是“限高”方面要有实招，建议加快反垄断法修订，防止平台公司利用垄断优势获得高利润和高收入，维护市场正当合理竞争。而在“扩中”（即着力扩大中等收入群体规模）方面，张连起认为，一方面应以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点，不断扩大中等收入群体的范围，同时也应扩展居民收入和财富上升的渠道和空间，普通老百姓的财富增长缓慢而且抗风险能力差，在财富增值过程中获得的金融资源跟高净值人群相比是有限的，要通过财政、税收政策引导更多金融资源支持普通人的财产性收入增长。
当然，“提低”（增加低收入群体收入）更要有力度，当务之急是规范劳务派遣用工行为，在“做大蛋糕”的同时要“切好蛋糕”。
全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠表示，共同富裕也应包括生态方面的内涵，要实现共同富裕，就要确保重要生态功能区的百姓也能富裕，为此需要对重要生态功能区进行必要的生态补偿，提高补偿的精准度、持续性。“这方面的例子很多，例如中央财政已对589个重要生态功能县实行财政转移支付，有关部委也推出了一大批生态产品价值百科实现的典型案例，这说明绿水青山是可以转化成金山银山的。同时，优良的生态环境是最普惠的民生福祉，让广大老百姓都能享受到优良的生态环境服务，也是共同富裕的一个重要方面。”谷树忠表示。
防什么？防兜不住底，有人“借机躺平”
“中央财经委员会专门提到，‘要促进农民农村共同富裕，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境’。为此我建议，要积极利用保险工具，为农民农村实现共同富裕奠定好基础。”在全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼看来，未来应推进扩面增品提标，推动农业保险高质量发展，稳步扩大关系国计民生和国家粮食安全的大宗农产品保险覆盖面，进一步推广三大主粮完全成本和收入保险试点。扩大中央财政“以奖代补”试点范围，逐步将地方优势特色农产品纳入补贴范围，支持各地发展优势特色农业。推动农业保险产品创新，满足多元化特色需求。
全国政协委员、北京大学光华管理学院教授金李认为，共同富裕是要通过一系列措施，释放大家在财富与文化等领域的需求，这既能让百姓过上更好的日子，也是促进经济社会良性发展的工具。
“在我国14亿多人口中，有6亿人口月收入在1000元左右，他们有着强烈的消费欲望，但消费能力有限，我认为如果能激活这些人的消费潜力，势必为我国建成超大规模的内需市场提供坚实助力。”金李认为，这里也要注意两个问题：一是对于那些通过合法手段致富的人，要通过政策法律去保护鼓励，这样才能激活更多人努力创造的意愿；二是我们的发展原则依然要坚持按劳分配，而非按需分配，要防止有人“借机躺平”。
责任编辑：梁斌 SF055
原标题：申万宏源杨成长初次分配中劳动者报酬占比偏低资本要素分配占比较高
