21世纪经济报导 21财经APP 杨志锦 上海报导
21世纪经济报导记者独家得悉，监管部门已下发文件，要求当地报送2020年严重专项债项目资金需求状况。
文件称，经全国人大常委会审议同意，本年将提早下达部分2020年新增当地政府债款限额。当地需报送契合国家严重战略、契合专项债券支撑方向、专项债券发行后可以及时构成什物作业量的严重项目资金需求和前期预备状况。
值得注意的是，严重项目资金需求和前期预备状况需经省级政府审定。
监管部门还要求报送：2019年1-7月新增债券运用状况、2020年当地政府新增债券需求状况及2018-2019年运用本身财力归还到期专项债券本金状况。
专项债作资本金项目或增多
本年6月，中办、国办印发的《关于做好当地政府专项债券发行及项目配套融资作业的告诉》（下称告诉）首度清晰，专项债可作严重项目资本金。
详细而言，关于专项债券支撑、契合中心严重抉择计划布置、具有较大演示带动效应的严重项目，主要是国家重点支撑的铁路、国家高速公路和支撑推动国家严重战略的当地高速公路、供电、供气项目，在评价项目收益归还专项债券本息后专项收入具有融资条件的，答应将部分专项债券作为必定份额的项目资本金。
此外，告诉清晰，金融机构可提供配套融资。因为配套融资主要是借款，商场亦称之为“债（专项债）贷（借款）组合”。
两个多月来“债贷组合”的项目现已密布呈现，可是专项债作资本金的项目并不多，其对出资的撬动效果并不像商场预期的那样高。本次了解2020年严重专项债项目资金需求状况或将起到必定改进效果。
“尽管6月发了告诉，但本年的严重项目应该年头就规划好了，资本金有保证。下一年假如年头就规划好，运用专项债的严重项目尽量用专项债做资本金，专项债作资本金的项目会多些。”北京某大型基金固收研究员表明。
近来国务院金融稳定发展委员会第七次会议要求，持续施行好稳健钱银方针，坚持流动性合理富余和社会融资规划合理增加。施行活跃的财政方针，把财政方针与钱银金融方针更好地结合起来。金融部门持续做好支撑当地政府专项债发行相关作业。
当地展开2020年当地债申报作业
上一年12月底，十三届全国人大常委会第七次会议决定，在2019年3月全国人民代表大会同意当年当地政府债款限额之前，授权国务院提早下达2019年当地政府新增债款限额。
其间，一般债款限额5800亿元、新增专项债款限额8100亿元，算计13900亿元。
会议还授权国务院在2019年今后年度，在当年新增当地政府债款限额的60%以内，提早下达下一年度新增当地政府债款限额（包含一般债款限额和专项债款限额）。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。
2019年新增当地政府债款限额为3.08万亿（其间一般债款限额0.93万亿，专项债款限额2.15万亿）。假如依照上述抉择，理论上2020年可提早下达的新增当地债限额最高规划为1.85万亿（一般债5580亿，专项债12900亿）。
此前，21世纪经济经济报导，到8月末新增当地债发行约占全年新增限额的九成。详细来看，专项债完结88.7%，一般债完结94.5%。本年当地债的提早发行对稳出资乃至稳增加起到了重要的支撑效果。
华东地区某县财政局负责人表明，现在已展开2020年当地政府债券申报详细作业。申报的项目要突出重点范畴，聚集要害范畴和薄弱环节，推动棚户区改造、土地储备、城市质量提升等基础设施方面公益性基础设施建造。
他介绍，当地要求，8月底前各部门将2020年债券需求项目报县财政局汇总，9月底前完善债券发行相关材料，10月将审定后的债券需求报市财政局审阅。
