“黑救护车”逆袭,是谁之过?
马后炮 □马志海
报载,广州黑救护车运营猖獗。从外表上看,黑救护车与正规车没有什么不同,但其运行收费以及提供的服务却是乱象丛生,甚至还出现过黑救护车争抢生意,把重度昏迷患者耽搁了五小时的恶性事件。业内人士建议,应理顺救护车价格、取消多头管理,由120统一指挥调度,用正规的救护车队伍挤压黑车的生存空间。
“活在广州”,总会有“广州有所不同”的情结。别的不说,单说完全市场化的服务业,其诚信程度、服务态度和服务质量,广州认了第二,估计也没有哪个内地城市敢认第一了。而救护车,这个从属于医疗机构的面向病患者的服务项目,应该说在广州也是有着辉煌的传统的:早在1987年,领改革风气之先的广州就建立了120急救中心,直到90年代中期,广州120也都保持着高效、优质的运转,曾经有一段时间,120急救中心甚至成为媒体持续的对象,出新闻、做专题,按现在的说法,全都是杠杠的正能量。可是,这么些年过去,怎么广州竟然也出现了“黑救护车”?怎么也出现了为抢生意置病患者生命安全于不顾的事件呢?
曾经风光无俩的广州救护车行业,何以堕落至黑车猖獗的境地?业内人士答疑:由于目前正规的转运救护车远远不够,“当下的需求大于供给,才会有黑救护车的生存空间。”那为什么不能加大正规救护车的投入呢?医院说了:根本负担不起。早在2006年,广州市政府就承认救护车出诊价格倒挂,为保证120出诊的公益性,每年从市财政拿出一部分钱用于购买救护车及车就载设备,并每年划拨200万元给急救指挥中心用于出诊出车人员的培训考核。然而就算是这样,“每出一趟车亏150元。”该急诊科医生告诉记者,按照2011年广州市急救中心出诊成本的调查数据,各大医院的救护车运作都处于亏损状态。
不由得想起相对于出租车的“黑车”,与救护车的“黑”其实有着相同的性质:第一,正规车数量不足,出租车市场供不应求,给了“黑车”违法运营的空间;第二在有关部门和出租车公司的多方关照下,出租车的运营成本居高不下,也给了“黑车”巨大的利润空间。而黑出租车说起来名分难听,但其实它应该与新一代“黑”出租车———网约车的性质相类似:它满足了现实存在的需求,而且除了没有这样那样的资格证,所谓黑救护车还是从相当程度上解决了救护车供不应求的难题。
结论有了:黑救护车的出现,恰恰是部门僵化死板、罔顾市场规律的管理造成的。怎么解决这个问题呢?理顺救护车价格,以市场之手调节救护车的供需矛盾。除此之外,恐怕也没有什么其他好办法。