300多个下线遍布全国 发证机关难辨真伪
——浙江诸暨特大制假证团伙覆灭记
新华网杭州10月22日电(“新华视点”记者方列)全国300多个下线，每天发货600多单，涵盖200多个种类，查获20多万本，重量达5吨……日前，浙江诸暨一个涉及全国多个地区的制假证团伙被警方摧毁。被称为全国假证制售“业界巨头”“假证教主”的团伙主犯易凤飞落网。
发展300多名老乡做下线 除了警察证其他证件均涉足
7月9日，浙江温州乐清，清远路和104国道交界处，一名男子从路边停着的QQ轿车上下来，四处张望一番后，在一个卖西瓜的摊位上吃起了西瓜。穿着便服的侦查员边超走上前和该男子搭话，“易凤飞！”毫无防备的男子应了一声“哎”，随后冰冷的手铐铐住了他正举着西瓜的手。
这名男子就是被行内称为“假证教主”的易凤飞。在他停在路边的车里，放着准备当天寄往各地下线的600多本假证。
在诸暨市看守所，记者见到了易凤飞，不高的个头，瘦弱的身板，两只手一直紧张地相互揉搓着，一副“老实人”的外表。办案民警告诉记者，在易凤飞的住处，侦查人员起获了总重超过5吨的各类假证、假牌照。“20多个民警清点了两个星期，总计20多万本，超过200种各类假证。”边超告诉记者，“除了警察证，市面上几乎所有证件均有涉足。”
“这行的利润空间是其他行业无法比的，而且每天都会接到六七百订单。”易凤飞交代，一个假身份证材料成本仅1.8元，加工费10元左右，最后卖80元。
2007年和2009年，易凤飞就因伪造公文印章罪在浙江义乌被判过刑。“那时候自己做下线，到处贴小广告卖假证，后来出来了觉得这样虽然来钱快，但是风险太大，就选择了自己做上家，发展下线做生意。”在易凤飞看来，去除了和买证人直接接触的环节，风险就会小很多。
据了解，易凤飞的制售假证供应链遍布全国。经过几年经营，超过300个老乡被易凤飞发展成了下线，易凤飞的名气在老乡中口口相传。“大部分老乡我都不认识，来往得越少，被抓住的几率也就越低。”易凤飞坦言，自己手机中的联系方式从不存姓名，都是以“地点加手机尾号”的形式指代各地的下线。他也是拿着老乡的身份证去各银行办理账户，在他看来，即使被抓了，这些账户不属于他，警察也拿他没办法。
当面交易 发证机关难辨假证真伪
易凤飞的制假窝点在温州乐清的一处三层农居小洋楼里。从外观看，这栋小楼和其他农居房没什么差别，一楼是中规中矩的家具，二楼存放着各类假证假照。据易凤飞交代，一般假证的制作工艺并不复杂，乡下的小文印店就能打印，如果碰到是某个地方单独流通使用的假证，就需要下线在收到半成品假证后自行找刻章店刻制相应的地方单位公章。
在该窝点的地下室，记者见到了冲压机床、油墨滚墨机、牌照磨具等加工设备。除了普通的纸质证照，易凤飞还经营假汽车号牌的生意，小轿车、大货车、拖拉机号牌，在他这儿都可以做，成品的逼真度极高。
记者了解到，目前制贩假证已形成一条相对成熟的“产业链”，在制假证的各个环节有明确的专业分工，激光排版、制证印刷、制作假印章、塑料封面均有相对固定的生产人员。
与其他假证贩子不同，易凤飞的下线们在和买证人交易时并不采取“物到人不到”的形式，而是采用更为直接的“接现场”形式，即人带着假证当面交易。这种举动被业内人视作是“胆大诚信”的体现，因此在浙江当地，易凤飞及其下线拓展出了相当可观的市场。
诸暨市民徐某自己的文凭是汉语言文学专业，因从事园林方面的工作，需要一个建造专业的文凭。他从易凤飞的下线郭某那里买了一本，除了专业被改为建筑专业外，其他都是自己的信息。拿到假文凭的徐某非常满意，这本证和真的很难分辨。
同样无法分辨真伪的还有各个发证机关的工作人员。据边超介绍，他曾将部分伪造证件拿到各发证机关核查，包括行政审批科、人力资源和社会保障局、省人力资源厅在内的大大小小十几个发证机关工作人员都表示这些证件真的很逼真。比如身份证，公安局办证中心的工作人员说这些假冒身份证的大小、厚薄、上面的防伪长城图案、“中国CHINA”字样等几乎一样，他们也只能通过网上的实名登记信息才能分辨真伪。
散发名片招揽业务 要求下线销毁记录不留证据
郭某是易凤飞的老乡，也是他的下线，从2011年4月开始，郭某就化名“李旺”，跟着自己的老乡做起了兜售假证的生意。
诸暨建筑市场较为活跃，因此与建筑师资质有关的证件格外“行俏”。在建筑工地附近，人们经常会收到“东南亚证件集团有限公司”的“红名片”，联系人就是郭某化名的“李旺”，名片背面声称可以办理从出生证到死亡证的各类证件证明，名片上印制了联系电话和QQ号。
经查，这个手机号是个黑户，通过该手机号没有获得有用线索，民警只好联系“李旺”办理“业务”。
在蹲守抓捕郭某时，民警发现他是步行来到交易地点，随身没有携带假证，其本人也否认自己是卖假证的。侦查员在郭某身上搜出一个踏板摩托车的遥控器，由此推断他将假证藏在车内。由于其拒不交代摩托车所停具体位置，侦查员只能根据他进入接头现场的行动路线逐一排查，终于在距离交易地点相当远的地方“按响了”一辆摩托车，在摩托车底座中起获了快递袋包着的假证。
为了防止下线落网波及自己，易凤飞要求下线在储存联系方式时都不要使用真实姓名，且相关的资金往来记录必须销毁。警方在侦查过程中，查到诸暨一家打印店的小夫妻是易凤飞的下线，在他们店里发现一个账本，小夫妻以此来记录自己的收益。这本“违规”记录的账本成了此案的关键物证之一。
在案件调查过程中，警方发现不少购买假文凭、假房产证、假出生证等假证的人员，对他们进行了传唤。民警介绍，买卖或使用伪造、变造的国家机关、企事业单位或其他组织的公文、证件、证明文件的，可处拘留或罚款处罚。
办案民警表示，由于涉及人员众多，目前，案件还在进一步深挖中，对购买、使用伪造证件的人员，也将根据掌握的线索逐一梳理出来。
